Pohjois-Karjalan sote-hanke Anu Niemi

Transkriptio

1 Pohjois-Karjalan sote-hanke Anu Niemi Pohjois-Karjalan sote-hanke tekee kuntien päätöksentekoa varten suunnitelman siitä, miten alueen sosiaali- ja terveydenhuollon palvelut tuotetaan ja organisoidaan alkaen. Hankkeessa ovat mukana kaikki Pohjois- Karjalan kunnat sekä Heinävesi. Hanketta hallinnoi Pohjois-Karjalan sairaanhoito- ja sosiaalipalvelujen kuntayhtymä.

2 Sosiaali- ja terveydenhuollon uudistamisen keskeiset tavoitteet Päämääränä väestön hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen Turvata yhdenvertaiset, asiakaslähtöiset ja laadukkaat sosiaali- ja terveyspalvelut koko maassa eriarvoisuuden vähentäminen henkilöstövoimavarojen kohdentaminen yhdenvertaisesti Vahvistaa sosiaali- ja terveydenhuollon peruspalveluja tarkoituksenmukainen ja tasapainoinen palvelukokonaisuus mahdollistetaan palvelujen toteutus uusilla tavoilla, muun muassa lähipalvelut Toteuttaa kustannustehokas ja vaikuttava palvelurakenne kustannuskehityksen tasapainottaminen palvelujen uudistaminen, vaikuttavuus ja laatu

3 Keinot uudistuksen tavoitteiden saavuttamiseksi Mahdollisimman laaja sosiaali- ja terveydenhuollon integraatio palvelukokonaisuus saman johdon ja budjetin alle ihmisten palvelutarpeet huomioidaan kokonaisuutena selkeä ja tehokas hallinto Vahva kansallinen ohjaus Asiakkaiden ja henkilöstön osallistaminen (asukkaiden osallisuus)

4 Pohjois-Karjalan malli Pohjois-Karjalan mallin rakentaminen asukas- ja toimintalähtöisesti yksi palvelutuotanto konserni kuntayhtymä, jolla seudulliset sote palveluyksiköt ja joilla edelleen paikallisia palvelupisteitä lähipalvelut - seudulliset - yhteiset asukas voi hakea palvelunsa mistä palvelupisteestä tahansa kuntarajoista riippumatta tehdään itse ja yhdessä 4

5 Pohjois-Karjalan mallin rakentaminen yhteinen tahtotila Huhmarissa mallin rakentaminen aloitettu ennen kesälomia 2014 palvelutuotanto ja sitä tukevat rakenteet poliittinen ohjausryhmä pj Eero Reijonen, vpj Tuula Rautiainen koordinaatioryhmä pj Kari Karjalainen, vpj Ilkka Naukkarinen valmisteluryhmät- hlöstön edustaja kaikissa ryhmissä palvelutuotantoryhmä, pj Anu Niemi hallinto- ja taloustyöryhmä, pj Asko Saatsi sote-kunta rajapintatyöryhmä, pj Hannele Mikkanen tukipalvelutyöryhmä, pj Esko Lehto henkilöstötyöryhmä, pj Sari Lempiäinen väliraportti ohjausryhmälle tiedoksi loppuraportti kuntien päätökset syksyyn 2015 mennessä 5

6 Innovatiivisia linjauksia Toiminta edellä Aito henkilöstön ja asukkaiden osallisuus o alueen terveydenhuollon ja sosiaalitoimen ammattilaiset ovat tehneet oman kuvauksensa palvelujen keskeisistä pullonkauloista kuntatyöpajat o asukkaiden marraskuun tarkoituksena oli saada asukkaiden ääni kuuluviin ja testata vastaavatko ammattilaisten näkemykset asukkaiden kohtaamia ongelmia Tehdään itse o 5 hengen moniammatillinen valmisteleva sihteeristö (Jenni Halonen, Pekka Kuosmanen, Anu Niemi, Soile Syrjäläinen ja Antti Turunen)

7 Miten on edetty? - väliraportti on valmistunut ohjausryhmälle

8 Mitä on tehty ja kenen kanssa? Valtuustoinfot, kansanedustajainfot, P-K liitto Uutiskirjeet, Siun sote-infot, media Verkostoyhteistyö Itä- ja Keski-Suomen alueen muiden tuotantovastuuta mallintavien tahojen kanssa Aktiivinen osallisuus kansallisissa verkostoissa (THL, Kuntaliitto, STM) Henkilöstön osallisuus: Kuntatyöpajat, alatyöryhmät Asukkaiden marraskuu Kysely yrityksille Sidosryhmäinfoja (oppilaitokset, elinkeinoyhtiöt, Kela, ammattijärjestöt, jne) 8

9 Pohjois-Karjalan SOTE-hanke ja yrittäjille toteutetun kyselyn tulokset Anu Niemi Pohjois-Karjalan SOTE-hanke, ohjausryhmän sihteeri Sote-alan yrittäjät, Tiedepuisto, Joensuu Alatunniste 9

10 Kyselyn toteutus 11/2014 Kysymykset laadittiin yhteistyössä siun sote hanke henkilöstön ja Josek Oy:n kanssa

11 Vastaajien profiili Vastaajia 119 Suurin osa organisaatioista Joensuulaisia (45,8%) yrityksiä (87,2%), joiden vuotuinen liikevaihto oli alle ( 43,6 % ) ja henkilöstön määrä oli 5 tai alle (58,1%)

12 Suurimmat uhat: o Pienten toimijoiden tulevaisuus tai asema (erityisesti hoiva-ala) (16 vastausta) o Kilpailutusten/hankintojen toteutus ( 15 vastausta) o suuren kokonaisuuden hallinnan haasteet (12 vastausta) o Yksityisen palvelutuotannon tulevaisuus/asema (11 vastausta) o byrokratian lisääntymisen (11 vastausta) o lähipalvelujen heikkenemisen (11 vastausta) o uudistus epäonnistuu siitä syystä, että valmistelussa ja päätöksenteossa ei ole riittävää osaamista (7 vastausta) o EOS (3 vastausta) o Koko uudistus uhka ( 1 vastaus) 12

13 Mahdollisuudet/ilot uudistuksessa: o EOS ( 10 vastausta) o EI mitään (7 vastausta) o yhteistyömahdollisuudet (yli kuntarajojen, julkisen ja yksityisen välinen yhteistyö, kehittämiskumppanuus, tiiviimpi yhteistyö) (12 vastausta) o Asukkaan valinnanmahdollisuuksien lisääntyminen (9 vastausta) o Todelliset säästöt, kustannusten hallinta ja toiminnan tehostuminen ( 6 vastausta) o yhtäläiset käytännöt (6 vastausta o Rakenteiden keveneminen tai selkeytyminen (6 vastausta) 13

14 Parannettavaa sotepalvelujärjestelmässä yrittäjien mielestä: Asukkaan kannalta: Valinnanvapauden toteutuminen ja lisääminen ( 13 vastausta), valinnanmahdollisuuksien lisääminen ( 6 vastausta) Palveluiden varmuus (monipuolisuus, toimivuus, erityispalvelut (10 vastausta) Palveluiden oikea-aikaisuus ja riittävyys ( 9 vastausta) Palveluihin pääsy nopeammin (6 vastausta) EOS (6 vastausta) 14

15 Parannettavaa sotepalvelujärjestelmässä yrittäjien mielestä: Yrittäjän kannalta: Yhteistyön kehittäminen (14 vastausta) Kilpailutusten /hankintojen toteutus (11 vastausta) Hinnanlaskenta, vertailtavuus ( 7 vastausta) Yksityisen palvelutuotannon huomioiminen ja parempi hyödyntäminen (6 vastausta) Byrokratian vähentäminen (5 vastausta) 15

16 Vapaa sana Peräti 33 vastausta Hieno homma jos tää SOTE lopultakin onnistuu! Hienoa, että yrittäjänkin mielipiteellä on merkitystä ja sitä kysytään.! Nyt olisi oikeasti mahdollisuus uudistaa terveydenhuollon rakenteita, Rohkeutta! Valitettavasti uhat ja pelot uudistukseen liittyen näyttävät nykykokemuksen valossa paljon suurempina kuin mahdollisuudet ja positiiviset odotukset. Voimia uuden luomiseen 16

17 Alueellisesta tahtotilasta Tavoitteena monituottajuus: tasapaino oma tuotanto palveluseteli ostopalvelut Laatua ja toiminnan vaikuttavuutta kuvaavien mittareiden käyttäminen palvelutuotantoa ohjaavana tekijänä ( kansallisten linjausten mukaan) Vahvistettava tarjouspyyntöjen laadinnan osaamista, mutta myös niihin vastaamisen osaamista Yritysten verkostoitumiseen alueellisesti kannustetaan

18 Alueellisesta tahtotilasta Osana palvelutuotannon nykytilan kartoitusta on kerätty kaikista kunnista tämän hetkinen tieto palvelusetelin käytöstä ja eri käyttöalueista 2/2015 Tehty kysely on aktivoinut kuntia pohtimaan palvelusetelitoiminnan laajentamista