Liiketoiminnan ohjaus Tampereen kaupungissa

Transkriptio

1 Liiketoiminnan ohjaus Tampereen kaupungissa Valtuuston koulutus Liiketoiminnan kehitysjohtaja Kristiina Michelsson Liiketoiminnan ohjaus

2 2 Tampereen kaupunkikonsernin tytäryhteisöjä

3 Konsernirakenne , kpl yhdistetyt Tytäryhteisöyhteisöyhtymät Osakkuus Kunta Yhteisyhteisöt 2011 Säätiöt Yhteensä +/ Helsinki Vantaa Tampere Espoo Turku Oulu Tytäryhteisöyhteisöyhtymät Osakkuus Kunta Yhteisyhteisöt 2010 Säätiöt Yhteensä +/ Helsinki Vantaa Tampere Espoo Turku Oulu

4 4 Liikelaitokset

5 Liiketoiminnan ohjauksen toimijat Kristiina Michelsson

6 Tampereen kaupungin organisaatio KAUPUNGINVALTUUSTO KAUPUNGINHALLITUS Keskusvaalilautakunta Tarkastuslautakunta Liiketoimintajaosto Henkilöstöjaosto PORMESTARI Tarkastustoimikunta Sisäinen tarkastus KONSERNIHALLINTO Hallinto ja hyvinvointipalveluryhmä Kaupunkikehitysryhmä Talous ja liiketoimintaryhmä Hyvinvointipalvelujen tuotannon ohjaus Konsernipalvelut Liiketoiminnan ohjaus Tilaajaryhmä TILAAJALAUTAKUNNAT Lasten ja nuorten palvelujen lautakunta Ikäihmisten palvelujen lautakunta Terveyttä ja toimintakykyä edistävien palvelujen lautakunta apulaispormestari apulaispormestari Sopimus HYVINVOINTIPALVELUT JOHTOKUNNAT Avopalvelut Laitoshoito Erikoissairaanhoito Päivähoito ja perusopetus Toisen asteen koulutus LIIKELAITOKSET JOHTOKUNNAT Tampereen Ateria Tampereen Infratuotanto Tampereen Kaupunkiliikenne Tampereen Logistiikka Tampereen Tilakeskus Osaamis ja elinkeinolautakunta Sivistys ja elämänlaatupalvelujen lautakunta Yhdyskuntalautakunta apulaispormestari apulaispormestari Kulttuuri ja vapaa aikapalvelut Sara Hildénin taidemuseo Tampereen Vesi Tullinkulman Työterveys Pirkanmaan Pelastuslaitos Tampereen kaupunkiseudun joukkoliikennelautakunta TYTÄRYHTIÖT JA YHTEISÖT

7 Liiketoiminnan ohjauksen toimijat Kaupunginvaltuusto: päättää kunnan ja kuntakonsernin toiminnan ja talouden keskeisistä tavoitteista sekä konserniohjauksen periaatteista ( yhtiöiden ja liikelaitosten tavoitteet) päättää kunnan ja kuntakonsernin sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan perusteista omistajapolitiikka, hyvä hallintotapa tms. ohjeistus Kaupunginhallitus: vastaa omistajaohjauksesta konserniohjauksen täytäntöönpano ja konsernivalvonta Kaupunginhallituksen liiketoimintajaosto: vastaa kaupunkikonsernin konserniohjauksen täytäntöönpanosta ja konsernivalvonnasta liikelaitosten, tytäryhteisöjen ja säätiöiden osalta Kristiina Michelsson

8 Liiketoiminnan ohjauksen toimijat Talous ja liiketoimintaryhmä/liiketoiminnan ohjaus: Johtaja Juha Yli Rajala Liiketoiminnan kehitysjohtaja Kristiina Michelsson Yritystutkija Ville Taivassalo Tehtävät: asioiden valmistelu kaupunginhallitukselle ja liiketoimintajaostolle omistajapoliittinen ohjaus toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden valmistelu sekä niiden toteutumisen analysointi, seuranta ja raportointi konserniedun toteutumisen varmistaminen ja osaoptimoinnin estäminen konsernirakenteen kehittäminen ja muutostenteko konserniohjaukseen liittyvien kehittämishankkeiden koordinointi kaupungin edustajien nimeämisen valmistelusta hallintoelimiin kaupungin puhevallan käytön valmistelu yhtiö ja vuosikokouksiin konserniohjeiden ja niiden täytäntöönpanon valmistelu

9 Konsernijohdon vastuu Riskienhallinta ja sisäinen valvonta varmistavat hyvän johtamis ja hallintotavan mukaista toimintaa. Riskienhallinnan ja sisäisen valvonnan tulee kattaa kaupunkikonsernin oma toiminta sekä toiminta, josta kaupunki vastaa lainsäädännön, omistuksen, ohjaus ja valvontavastuun sekä muiden velvoitteiden tai sopimusten nojalla. Hyvin järjestetyssä hallinnossa riskienhallinta ja sisäinen valvonta toteutuvat osana päivittäistehtäviä ja toimintaprosesseja.

10 Konserniohjaus Kristina Michelsson

11 Konserniohjaus Konserniohjauksella tarkoitetaan omistajaohjausta ja tytäryhteisöjen valvontaa koskevien ohjeiden antamista konsernijohto vastaa (= pormestari, kaupunginhallitus ja konsernijohtajat) Omistetun yhtiön päättäville elimille kohdistettu ohjeistus ja valvonta Omistajaohjaus: kunnan edustajien päätösvallan käyttöä, käytön ohjaamista yhtiökokouksessa tai vastaavassa toimielimessä sekä muita toimenpiteitä, joilla kunta osakkeenomistajana myötävaikuttaa yhtiön hallintoon ja toimintaperiaatteisiin Omistajaohjauksesta vastaa kaupunginhallitus Konsernijohto ei ole osakeyhtiölain mukaisessa vastuussa yhtiössä tehdyistä päätöksistä Kristiina Michelsson

12 Raportointi ja seuranta Suurimpien tai taloudellisesti merkittävimpien yhtiöiden taloudesta raportoidaan kaupungin talousraportin yhteydessä joka toinen kuukausi Tytäryhtiöraportti: laaja koonti yhtiöiden tilinpäätöksistä Toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteuman raportointi välitilinpäätöksen ja tilinpäätöksen yhteydessä Tavoitekeskustelut vuosittain Omistajakeskustelut vuosittain Hallitusten itsearviointi kyselyt Osallistuminen yhtiökokouksiin Kristiina Michelsson

13 Kiitos! Liiketoiminnan kehitysjohtaja Kristiina Michelsson puh Kristiina Michelsson