SOSIAALITURVA JA LUOTTAMUS. Heikki Ervasti Seminaarialustus Työeläkepäivä

Transkriptio

1 SOSIAALITURVA JA LUOTTAMUS Heikki Ervasti Seminaarialustus Työeläkepäivä

2 2 Mitä on luottamus? Sosiaalinen pääoma = yhdistystoiminta + luottamus Luottamus instituutioita kohtaan Luottamus toisia ihmisiä kohtaan

3 3 Miksi luottamus on tärkeää? Sosiaalinen pääoma ja luottamus liittyvät taloudelliseen menestykseen ja kasvuun Yhteiskunnan eheys, osallisuus ja jäsenyys Turvallisuus Instituutioiden kannatus edellytys toimivuudelle Selvä kytkentä hyvinvointiin

4 4 Yleistetty luottamus ja hyvinvointi Euroopassa (LÄHDE: European Social Survey 2008)

5 5 Instituutioluottamus ja hyvinvointi Euroopassa (LÄHDE: European Social Survey 2008)

6 6 Vahvistaako hyvinvointivaltio luottamusta? Syrjäyttämishypoteesi (crowding out): sosiaalinen pääoma vähenee hyvinvointivaltion kehittyessä - Ei empiiristä tukea, pikemmin näyttäisi käyvän päinvastoin. - Crowding in pikemmin kuin crowding out Erityisesti pohjoismainen malli ylläpitää luottamusta

7 7 Sosiaalimenot (% BKT:sta) ja yleistetty luottamus Euroopassa (LÄHDE: European Social Survey 2008, OECD 2010)

8 8 Mikä selittää Pohjoismaiden korkeata luottamusta? Kausaalisuhteet hankalia Syitä voidaan etsiä ainakin - Universalismista - Köyhyyden vähentämisestä - Vähimmäisturvan takaamisesta ja saavutetun kulutustason turvaamisesta

9 9 Mikä selittää Pohjoismaiden korkeata luottamusta? Staffan Kumlin ja Bo Rothstein: - Universalismi sitoo ihmisiä yhteiseen hyvinvointivaltioon. - Selektivismi kategorisoi ja jaottelee ihmisiä, jolloin yhteisyyden kokemus vähenee. Empiiristä näyttöä pelkästään Ruotsista.

10 10 Mikä selittää Pohjoismaiden korkeata luottamusta? Onko järjestelmän universalistisuus tärkeämpää kuin asiakkaan kokemus siitä, että saa apua vaikeuksiinsa? Onko sosiaaliturvajärjestelmän tehokas toiminta kuitenkin tärkeämpää kuin järjestelmän universaalisuus? Toimeentulon tason, toimeentulo-ongelmien ja köyhyyden merkitys on syytä huomioida.

11 Yleistetty luottamus 11 Luottamus toisia ihmisiä kohtaan 75 Luottamus Taloudellinen tilanne Ei koskaan totuasiakkaana Totuasiakas (LÄHDE: Ervasti 2006)

12 12 Luottamus vallanpitäjiä kohtaan Luottamus vallanpitäjiä kohtaan Ei koskaan totuasiakkaana Totuasiakas (LÄHDE: Ervasti 2006)

13 13 Luottamus työvoima- ja sosiaalitoimistoja kohtaan Luottamus sosiaali- ja työvoimatoimistoja kohtaan (LÄHDE: Ervasti 2006) Kaikki Ei koskaan totuasiakkaana Totuasiakas

14 14 Köyhyys ja yleistetty luottamus Euroopassa (LÄHDE: European Social Survey 2008)

15 15 Luottamusta selittävät tekijät maiden välisillä eroilla vakioituna (Monitasoanalyysi) Köyhä vs. ei-köyhä -0,34 Ikä Toimihenkilö vs. työntekijä 0,21 0,25 Työtön -0,21 Hyvä terveys 0,25-0,927-0,837 Keski-Eurooppa Liberaalit maat -1,53-1,301 Etelä-Eurooppa Itä-Eurooppa -2-1,5-1 -0,5 0 0,5 Yksilötason tekijät Makrotason tekijät (LÄHDE: European Social Survey 2008)

16 16 Köyhyyden merkitys eri maaryhmissä (monitasoanalyysi) -0,36 Köyhä, Pohjoismaat -1,206 Ei-köyhä, muu Eurooppa -1,545 Köyhä, muu Eurooppa -2-1,5-1 -0,5 0 0,5 1,0 Vakioitu: sukupuoli, koulutus, ikä, ammatti, työmarkkina-asema, perheasema, terveys, poliittinen suuntautuminen. (LÄHDE: European Social Survey 2008)

17 17 Toimeentulon turvaamisen merkitys Esimerkkinä eläkejärjestelmä - Onko taso riittävä? - Onko eläkkeisiin varaa vastaisuudessa? - Kytkeytyykö näkemys eläkejärjestelmästä luottamukseen?

18 18 Kuinka hyvä eläkeläisten elintaso on? Netherlands Switzerland Norway Germany Belgium Finland Denmark Spain Cyprus Sweden Estonia France UK Czech Rep Slovenia Israel Hungary Slovakia Turkey Romania Poland Greece Latvia Portugal Croatia Ukraine Russia Bulgaria 0 % 20 % 40 % 60 % 80 % 100 % Huono Keskink. Hyvä

19 19 Onko nykyisiin eläkkeisiin varaa kymmenen vuoden kuluttua? Bulgaria Estonia Norway Russia Cyprus Israel Turkey Slovakia Romania Ukraine Finland Denmark Spain Switzerland Netherlands Czech Rep Portugal Greece Belgium Sweden Latvia Croatia Poland UK Slovenia Hungary France Germany 0 % 20 % 40 % 60 % 80 % 100 % Ei ole varaa Varaa nyk. tasoon Varaa parantaa

20 20 Yleistetty luottamus ja eläkeläisten elintasoa koskevat käsitykset Euroopassa (LÄHDE: European Social Survey 2008)

21 21 Johtopäätökset Viitteitä siitä, että toimiva sosiaaliturva lisää luottamusta. Sosiaaliturvajärjestelmän laadulla on ilmeisesti vaikutusta. Selektiiviset etuudet eivät vähennä, vaan lisäävät luottamusta. Toimeentulon turvaaminen tärkeätä myös luottamuksen säilymisen kannalta. Köyhyyden vähentämisen vaikutusta on aliarvioitu.