Elinikäinen ohjaus ELO. Teija Felt Työmarkkinaneuvos/TEM

Transkriptio

1 linikäinen ohjaus LO Teija Felt Työmarkkinaneuvos/TM

2 LINIKÄISN OHJAUKSN VAIKUTTAVUUS Siirtymien sujuvuus toteutuu: Koulutuksesta koulutukseen, koulutuksesta työhön, työstä työhön, työstä osaamisen kehittämisen kautta työhön, työttömyydestä työhön, eläkkeeltä työhön. Työurat pitenevät: Alkuvaiheessa: koulutukseen hakeutuminen tehostuu ja nopeutuu, opintojen sujuvuus paranee ja negatiivinen keskeyttäminen vähenee, koulutuksesta työhön siirtyminen nopeutuu. Uran aikana ja loppuvaiheessa: osaamisen kehittämisen suuntaaminen suhteessa työmarkkinoiden tarpeeseen paranee sekä urasuunnittelun ja -hallinnan taidot kehittyvät. Rakennemuutoksissa uudelleen suuntautuminen, uuden työn/alan löytäminen helpottuu. Syrjäytymisen ehkäisy: nnaltaehkäisevät ohjaukselliset ja moniammatilliset toimintamallit vähentävät nuorten ja aikuisten syrjäytymistä. Nuorisotakuu toteutuu: sijoittuminen perusopetuksen ja lukiokoulutuksen jälkeen nopeutuu, nuorten työllistyminen paranee 2

3 linikäisen ohjauksen kokonaisuus LINIKÄISN OHJAUKSN TOIMINTAMALLI ydinsisällöt, roolit, vastuut, työvälineet VALTAKUNNALLI- SSTI - Strategialinjaukset: TM, OKM, STM - Hallinnolliset linjaukset: Hallitusohjelma, KSU, TUJO, LO-ryhmä - Alueellisen LOtoiminnan linjaukset ALULLISSTI strategiat ja toimintasuunnitelmat - LO-toiminnan tavoitteet - LO-toiminnan organisointi - LO-toiminnan tehtävät ja menettelytavat KHITTÄMISN JA ALULLISN RIKOISTUMISN TMOJA, esim. - Ohjausosaaminen - Työelämäyhteistyö - Laatujärjestelmät - Ohjauspalvelujen monikanavaisuus - Ohjaamo-malli TUKI LO-RYHMILL JA LO-TOIMINNALL (ministeriöt, RR-hankkeet) - konsultaatiot - koulutus - vertaisohjaus TUTKIMUKSLLINN TUKI - VOKS-alustat - LGPN Toolkit - Itsearviointivälineet - Laatu / arviointityökalut Asiantuntijatyöryhmä: TM, OKM, LAITURI-projekti, Salmia, Jyväskylän yliopisto KTL/VOKS, Aikuisohjauksen koordinaatioprojekti, Pohjois-Savon LY-keskus, Pirkanmaan LY-keskus, Koordinaatti, Savon koulutuskuntayhtymä 2014 LAITURI-projekti

4 linikäisen ohjauksen kokonaisuus Valtakunnallinen taso (ministeriöt) Strategiset linjaukset & Hallinnollisen ohjauksen muodot linikäisen ohjauksen toteuttamismalli, Haavi Palveluintensiteetti Verkko- Palvelu, opintopolku.fi Puhelinpalvelut, telä-savon LYkeskus/T-ASPA Tiedonkulku & yhteistyö Kasvotusten tapahtuva ohjaus: Oppilaitokset, Ttoimistot ym./ Ohjaamo muut (Vastuu:Valtion Aluehallinto & alueelliset LO-ryhmät) Alueellinen LO verkosto: Aluestrategiat & Toimintasuunnitelmat, arviointikyselyt Toiminnan arviointi & laadun Varmistaminen, sim. Pohjois- Pohjanmaan Webropol kysely VOKS toiminta (Vastuu:TM) (Vastuu:OKM & TM) Asiakasvolyymi

5 ly-keskusten ja ministeriöiden toiminnallinen tulossopimus vuodelle 2014 LY kehittää alueellaan elinikäiseen ohjaukseen liittyviä tieto-, neuvonta- ja ohjauspalveluja. LO-toiminnan tavoitteena on tukea valtakunnallisen, riittävän yhtenäisen ja tasapuolisesti saatavilla olevan sekä tarvelähtöisen monikanavaisen ohjauspalvelukokonaisuuden kehittämistä. rityisenä kehittämistavoitteena on valtakunnallisen ohjauspalvelujen verkostoyhteistyömallin eli Ohjaamon luominen sekä nuorille että aikuisille. LYn vastuulla olevan alueellisen LO-ryhmän tavoitteena on edistää nuorten ja aikuisten ohjauspalveluiden saatavuutta ja laatua alueella sekä parantaa ohjaukseen liittyvää osaamista. Ohjausosaamisen kehittämisessä on tärkeää hyödyntää eri hallinnonalojen ja toimijoiden piirissä syntynyttä osaamisperinnettä/-kertymää ja samalla huolehtia jatkuvasta uusiutumisesta yhdessä oppimalla ja tekemällä. Alueellisissa SR - toiminnassa painotetaan Ohjaamo-mallin toteuttamista. LY raportoi TM:n mukaisen ohjekirjeen edellyttämän toimintasuunnitelman toimeenpanosta TM:n ja OKM:n yhdessä koordinoimalle LO - yhteistyöryhmälle mennessä. LAITURI-projekti

6 linikäisen ohjauksen kehittämisen strategiset tavoitteet (OKM 2011:15) 1. Ohjauspalveluja on tasapuolisesti saatavissa ja ne vastaavat yksilön tarpeita 2. Yksilölliset uranhallintataidot vahvistuvat 3. Ohjaustyötä tekevillä on tehtävien edellyttämä osaaminen 4. Ohjauksen laatujärjestelmiä kehitetään 5. Ohjaus toimii koordinoituna kokonaisuutena

7 Ohjauksen kokonaisvoimavara LO -kontekstissa Valtakunnallinen LO -ryhmä Palvelun tuottajat Kolmas sektori T - palvelut TM KLA Projektit/ SR Oppilaitos OKM Terveys -toimi STM Sosiaali ja nuorisotoimi T I T O N U V O N T A O H J A U S A L U L L I S T L O - R Y H M Ä T

8 Yleistilanne Itsearviointia alueellisen yhteistyön vaiheesta Ohjauksen voimavarojen hajanaisuus Ohjausvoimavarat hajallaan i tunneta toisia Tahtotila puuttuu/ heikko Koordinoitumisen käynnistyminen Uuden yhteistyön tarve tunnistettu Alustavaa verkottumista ja tutustumista Palvelujen kartoituksia Ohjaus alueellisena kokonaisvoimavarana, yhteiset asiakkaat Keskinäinen tunnettuus Työnjako, tarpeet ja yhteistyönäkymät kartoitettu Yhteistyön taso ja muodot vakiinnutettu Ohjauksen määrittely ja konsepti i yhteistä peruspäämäärää eikä konseptia Yhteisten suunnitelmien tarve tunnistettu, työ käynnistetty Ohjaustyöllä yhdistävä konsepti Alueelliset toiminta-mallit i yhteisiä ohjaustyön toimintamalleja tai strategioita Yhteisten suunnitelmien tarve tunnistettu, työ käynnistetty Yhdessä laaditut ohjaustyön strategiat Foorumit, työryhmät i yhteisiä foorumeita / ei nähdä mielekkäinä Yhteistyöfoorumien tarve tunnistettu Työskentely vakiintunutta ja kehittyvää Vaikuttavuus ja tehokkuus Kokonaisuuden synergiat heikkoja Parantunutta vaikuttavuutta yhteistyön kehittyessä Vaikuttavuus kokonaisuuden hallinnan myötä LAITURI-projekti Spangar, Arnkil, Vuorinen 2008,

9 linikäisen ohjauksen haasteita aluetasolla (LAITURI-projektin kokoama tilannekatsaus helmikuu 2013, kaikki LY-alueet) linikäisen ohjauksen rajaus / kattavuudesta huolehtiminen / tarve ns. minimipalvelujen määrittelyyn Ohjaustoimijoiden ja -organisaatioiden erilaisten tulokulmien yhteensovittaminen: yhteiset asiakkaat, prosessinäkökulma Ohjauksellisen toimintatavan kirkastaminen ja alueen ohjauspalvelukokonaisuuden hahmottaminen Osaamisen kehittäminen monihallinnollisesti toteutettuna Alueen olemassa olevan ohjausasiantuntemuksen näkeminen verkoston tasolla, kokonaisvoimavarana, ei yksittäisten toimijoiden ja organisaatioiden tasolla LAITURI-projekti

10 Hallintomalli KOHTAAMO-hanke TM/TYO - nuorisotakuun kansallinen koordinaatio Toimenpidekokonaisuuden strateginen ohjausryhmä (LO) Keski-Suomen LY-keskus - toimenpidekokonaisuuden vastuu-ly-keskus, RR-LY Valtakunnallinen koordinaatiohanke (K-S LY-keskus): 7 htv Toimenpidekokonaisuuden ja Ohjaamo-mallin kehittämistyön koordinaatio (1htv)projektipäällikkö Koordinaatiohankkeen ohjausryhmä Ohjaamomallin kehittäminen (2 htv) Valtakunnallisen nettiohjauksen suunnittelu, kehittäminen ja kilpailutus (2 htv) Viestintä ja tiedottami -nen (1 htv) Hankehalli n-to (1 htv) Ohjaamo-pilottihankkeet; n. 10 pilottia vk rahoituksella Osuva ohjaus hankkeet (TL4, Pohjois-Pohjanmaan LY-keskus koordinoi)/okm Alueosioista rahoitettavat Ohjaamo-hankkeet