Lastensuojelutarpeen ehkäisy peruspalveluiden yhteistyönä

Transkriptio

1 Lastensuojelutarpeen ehkäisy peruspalveluiden yhteistyönä Auta lasta ajoissa- moniammatillisessa yhteistyössä Alkoholi, perhe- ja lähisuhdeväkivalta lapsiperheiden palvelut tunnistamisen ja puuttumisen ympäristönä Marja-Leena Stenroos ESAVI/Peruspalvelut, oikeusturva ja luvat-vastuualue

2 Ehkäisevä lastensuojelu Lastensuojelun lisäksi kunta järjestää lasten ja nuorten hyvinvoinnin edistämiseksi ehkäisevää lastensuojelua silloin, kun lapsi tai perhe ei ole lastensuojelun asiakkaana. Ehkäisevällä lastensuojelulla edistetään ja turvataan lasten kasvua, kehitystä ja hyvinvointia sekä tuetaan vanhemmuutta. Ehkäisevää lastensuojelua on tuki ja erityinen tuki, jota annetaan esimerkiksi opetuksessa, nuorisotyössä, päivähoidossa, äitiys- ja lastenneuvolassa sekä muussa sosiaali- ja terveydenhuollossa

3 Sosiaalihuoltolain 5 Lapsen etu Kaikissa sosiaalihuollon toimissa, jotka koskevat lasta, on ensisijaisesti otettava huomioon lapsen etu. Lasten kohdalla on 4 :ssä mainittujen asioiden lisäksi kiinnitettävä erityistä huomiota siihen, miten eri toimenpiteet ja ratkaisut parhaiten turvaavat: 1) tasapainoisen kehityksen ja hyvinvoinnin 2) mahdollisuuden saada ymmärtämystä sekä iän ja kehitystason mukaisen huolenpidon 3) turvallisen kasvuympäristön ja ruumiillisen sekä henkisen koskemattomuuden 4) itsenäistymisen ja kasvamisen vastuullisuuteen. 3

4 Lasten oikeuksien sopimus velvoittaa kaikkia viranomaisia päätöksiä tehdessään ottamaan ensimmäiseksi huomioon lapsen edun. Terveydenhuoltolain 32 velvoittaa terveydenhuollon ammattihenkilön osallistumaan henkilön palvelutarpeen arviointiin ja asiakassuunnitelman laatimiseen toimenpiteestä vastaavan sosiaalihuollon työntekijän pyynnöstä. Varhaiskasvatuslaissa on säännökset yhteistyövelvoitteesta muiden hallinnonalojen kanssa lapsen hyvinvoinnin turvaamiseksi.

5 Lastensuojelutarpeen ehkäisy Lapsiperheillä on oikeus saada perhettä tukevia palveluja ilman lastensuojelun asiakkuutta. Lasten toivomukset ja mielipiteet tulee selvittää ja ottaa huomioon ikää ja kehitystasoa vastaavalla tavalla. Tavoitteena vähentää korjaavien palvelujen kuten lastensuojelun tarvetta, edistää hyvinvointia ja turvallisuutta Hyvinvoinnin edistäminen ennaltaehkäisevästi ja koko väestön tasolla - normaalit lasten elinympäristöt terveyden ja hyvinvoinnin edistäjinä Arvoperustana asiakaskeskeisyys; palvelut asiakkaan tarpeista käsin ja asiakasta osallistamalla, asiakkaan saatava tietoa palveluista ja oikeuksistaan Keskeistä eri toimialojen välinen yhteistyö 5

6 Lasten ja nuorten hyvinvoinnin seuraamista ja edistämistä koskeva velvoite siirretty lastensuojelulaista (ent. Lsl:n 2. luku) sosiaalihuoltolain 2.lukuun Hyvinvoinnin edistäminen(6-10 ) Rakenteellinen sosiaalityö (7 ) - sosiaalihuollon asiantuntemuksen hyödyntäminen hyvinvoinnin ja terveyden edistämisessä - mitä asiakkaan tarpeet tai tilanne viestittää kunnan palvelurakenteesta, asuin- ja elinympäristöistä kasvuympäristönä ja turvallisuudesta? - menetelmä ehkäisevään työhön; suotuisien kasvuympäristöjen suunnittelu 6

7 Sosiaalihuoltolakiin on lisätty velvoitteita järjestää sosiaalipalveluja eräissä lapsiin tai lapsiperheisiin liittyvissä tuen tarpeissa: lähisuhde- ja perheväkivallasta sekä muusta väkivallasta ja kaltoinkohtelusta aiheutuva tuen tarve, lapsen tasapainoisen kehityksen ja hyvinvoinnin tukeminen, tuen tarpeessa olevien henkilöiden omaisten ja läheisten tukeminen. Sosiaalipalvelujen luetteloon lisätty mm. perhetyö, sosiaaliohjaus, lapsen ja vanhemman välisten tapaamisten valvonta 7

8 Kotipalvelu (19 4 mom.): Lapsiperheellä on oikeus saada perheen huolenpitotehtävän turvaamiseksi välttämätön kotipalvelu, jos lapsen hyvinvoinnin turvaaminen ei ole mahdollista 2. momentissa mainittujen syiden vuoksi. Kasvatus- ja perheneuvonta on määritelty aiempaa asiakaslähtöisemmin; tukeminen ja hyvinvoinnin edistäminen, omien voimavarojen vahvistaminen ym.; Arviointia, ohjausta, asiantuntijaneuvontaa ja muuta tukea. 8

9 Palvelutarpeen arviointi SHL 36 Sosiaalihuollon asiakkaan palvelutarpeen arvioinnin tarkoitus on tunnistaa varhaisen tuen tarve ja auttaa oikea-aikaisesti. Palvelutarpeen arvioinnista vastaa sosiaalihuollon ammattihenkilö, mutta suositeltavaa tehdä moniammatillisesti asiakkaan tilanteen edellyttämät palvelut huomioon ottaen. Työpari voi siis olla esim. terveydenhuollosta, varhaiskasvatuksesta tai koulusta (erityisesti oppilashuolto). 9

10 SHL:n 13 Lapsella ja hänen perheellään on oikeus saada viipymättä lapsen terveyden tai kehityksen kannalta välttämättömät sosiaalipalvelut. Palveluja on järjestettävä tarvittavassa laajuudessa niinä vuorokauden aikoina, joina sitä tarvitaan. - velvoite kattaa siis koko perheen, jos lapsen kasvuolosuhteiden turvaaminen sitä edellyttää

11 Muut sosiaalipalvelut Lastensuojelun avohuoltoa koskevista säädöksistä uuteen sosiaalihuoltolakiin on siirretty mm. tukiperhe ja henkilötoiminta, lomanvietto ja vertaisryhmätoiminta. - mahdollisia siis lastensuojeluasiakkaille, mutta lastensuojeluasiakkuus ei ole edellytys palvelujen saamiselle. Lain hengen mukaisesti asiakkaiden tulee saada palveluja viipymättä, jotta niiden vaikuttavuutta parannettaisiin. 11

12 Lapsi- ja perhepalveluiden muutosohjelma Muutosohjelmaa tehdään ihmisoikeusperustaisesti ottaen huomioon LOS, jossa lasten hyvinvoinnin ja kehityksen kannalta keskeiset oikeudet esillä. Tavoitteena lasten, nuorten ja perheiden hyvinvoinnin ja omien voimavarojen vahvistaminen Palvelut integroidaan lapsi- ja perhelähtöiseksi palvelujen kokonaisuuksiksi, siirretään painopistettä ehkäiseviin ja varhaisen tuen ja hoidon palveluihin Lapsen edun ensisijaisuus ja oikeus osallistua (lapsen oikeuksia vahvistava toimintakulttuuri)

13 AUTA LASTA AJOISSA! KIITOS ja menestystä yhteistyölle lasten ja nuorten parissa!